Projekt pt. "Zwiększenie atrakcyjności inwestycyjnej wsi Kiełpino poprzez budowę drogi Kiełpino-Pikarnia – etap I” " jest współfinansowany przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR) w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego (ZPORR).
Nr umowy: Z/2.22/III/3.1/139/04/U/13/05.
Program Operacyjny, w ramach którego inwestycja jest realizowana:
Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego
Priorytet III: Rozwój lokalny
Działanie 3.1.: Obszary wiejskie
Poddziałanie: Nie dotyczy
Fundusz, z którego inwestycja jest współfinansowana:
Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego
Uczestnicy projektu:
• Powiat Kartuski - Beneficjent Końcowy
• Zarząd Dróg Powiatowych w Kartuzach- nadzór techniczny nad projektem
OPIS INWESTYCJI
Uzasadnienie inwestycji
Powiat Kartuski , wykorzystując szanse rozwoju własnego jak i całego regionu, zamierza podjąć działania związane z rozbudową systemu komunikacyjnego jako spójnego układu zapewniającego niezawodność funkcjonowania w systemie wewnętrznym i regionalnym oraz krajowym i europejskim.
Stan rozwoju komunikacji danego obszaru stanowi obecnie jedno z podstawowych kryteriów determinujących jego rozwój. W wielu dziedzinach gospodarki transport wciąż odgrywa pierwszorzędną rolę jako główny czynnik lokalizacji danego przedsięwzięcia inwestycyjnego. Przykłady tego są widoczne bardzo często zarówno na poziomie lokalnym jak i przede wszystkim regionalnym i ogólnokrajowym gdzie lokalizacja małych jak i dużych inwestycji (w tym zagranicznych) uzależniona jest od stanu rozwoju infrastruktury komunikacyjnej danego regionu. Dotyczy to nie tylko lokalizacji przemysłu, ale także w wielu przypadkach handlu i usług. Z tego też względu stan infrastruktury transportowej jest jednym z najważniejszych kryteriów oceny poziomu rozwoju społeczno-gospodarczego danego regionu, jak również ważnym stymulatorem wzrostu ekonomicznego. Z kolei brak sieci komunikacyjnej o właściwym standardzie stanowi w tej chwili najpoważniejszą barierę rozwojową danego obszaru, ograniczającą istniejące możliwości wykorzystania szans rozwoju gospodarki.
Budowa drogi powiatowej Kiełpino-Pikarnia realizowana będzie w powiecie kartuskim na terenie rolniczo-turystycznym zajmującym obszar 1120 km2. Powiat kartuski leży w środkowej części województwa pomorskiego i jest terenem bogatym w lasy, jeziora i wzgórza. Stopa bezrobocia sięga tu 22,8%.
Droga na odcinku Kiełpino - Pikarnia liczy blisko 6 km i jest dogodnym skrótem łączącym Trójmiasto, Żukowo, Kartuzy, Somonino, Kościerzynę.Początek projektowanego odcinka ( o długości 1 km) przyjęto w miejscu zakończenia wcześniej wykonanego projektu. W związku ze złym stanem drogi, która posiada nawierzchnię gruntową podróżujący korzystają z drogi wojewódzkiej 211 Żukowo - Kartuzy, która latem przy inwazji turystów jest często zatłoczona, a ponadto droga ta jest dużo dłuższa.Zbyt duże natężenie ruchu latem, przy wysokich temperaturach powoduje szybkie odkształcanie nawierzchni. Droga ta jest także wykorzystywana przez autobusy wożące dzieci z Dzierżążna do Gimnazjum w Kiełpinie.Zadanie budowy drogi powiatowej Kiełpino-Pikarnia jest zgodne z zapisami Strategii Społeczno-Gospodarczej Powiatu, Wieloletniego Planu Inwestycyjnego oraz Planu Rozwoju Lokalnego.
Planowane prace
Projekt zakłada wykonanie na odcinku 1 km nawierzchni bitumicznej. Ponadto zaprojektowano także przekrój uliczny z jednostronnym chodnikiem wraz z wykonaniem niezbędnej kanalizacji deszczowej w celu zapewnienia odwodnienia drogi. Szerokość jezdni w przekroju ulicznym -6m,w przekroju drogowym- 5,5m, jednostronny chodnik o szerokości 2m. Na drodze zaprojektowano skrzyżowania i zjazdy obsługujące wszystkie przyległe posesje.
Drogę zaprojektowano w sposób ograniczający do minimum zakres potrzebnych wywłaszczeń wpasowując jezdnię w istniejący pas drogowy. Konstrukcja nawierzchni została zaprojektowana w oparciu o Rozporządzenie Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999 w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowaniu.
Cele inwestycji
Ogólnym celem realizacji inwestycji jest przeciwdziałanie marginalizacji społecznej i ekonomicznej obszarów wiejskich poprzez zwiększenie atrakcyjności inwestycyjnej i poprawę warunków bytowych mieszkańców Powiatu Kartuskiego. Dla realizacji ogólnego celu inwestycji przyczyni się realizacja założonych celów bezpośrednich:
1. Podstawowym celem bezpośrednim realizacji projektu jest stworzenie warunków do pobudzenia działalności gospodarczej na terenie powiatu. Zasadność realizacji projektu wynika z potrzeby stworzenia dogodnych warunków prowadzenia działalności na obszarach wiejskich, co przyczyni się w znacznym stopniu do wzrostu mobilności zawodowej mieszkańców. Wzrost liczby mieszkańców Powiatu – rosnący wzrost funkcji mieszkaniowej, aktywizacja terenu objętego projektem w kierunku rozwoju funkcji turystycznej oraz bliskość dużej aglomeracji miejskiej sprzyjają możliwości rozwoju lokalnej przedsiębiorczości w oparciu przede wszystkim o turystykę (agroturystykę), rzemiosło, usługi dla ludności. Szczególnego znaczenia nabiera w tym względzie aktywizacja rolniczych obszarów w okolicach Kiełpina, Mezowa terenów szczególnie zagrożonych marginalizacją gospodarczą, poprzez przystosowanie do powstania nowych inicjatyw gospodarczych. Drugim aspektem tego celu jest poprawa atrakcyjności inwestycyjnej terenu powiatu dla inwestorów zewnętrznych. Wynika ona z dogodnego położenia Powiatu, które predysponuje go do pełnienia zaplecza wypoczynkowo-turystycznego dla aglomeracji Trójmiasta.
2. Celem bezpośrednim projektu jest w konsekwencji także wyrównywanie szans w dostępie do infrastruktury drogowej miedzy obszarami wiejskimi i miastami oraz pomiędzy miejscowościami położonymi w bezpośrednim sąsiedztwie dróg krajowych/wojewódzkich/ powiatowych i w miejscowościach od nich oddalonych. Cel ten przyczyni się w konsekwencji do przeciwdziałania marginalizacji obszarów wiejskich w zakresie dostępu do infrastruktury drogowej o odpowiedniej jakości co będzie miało swoje bezpośrednie odzwierciedlenie w zahamowaniu nasilających się różnic w ogólnym rozwoju społeczno-gospodarczym na linii miejskie centra rozwoju – wiejskie peryferia.
3. Kolejnym celem realizacji projektu jest poprawa mobilności korzystających z drogi mieszkańców powiatu, dla których wspomniana droga będzie miała kluczowe znaczenie z punktu widzenia transportu i łączności. Objęty projektem odcinek drogi jest podstawowym traktem pozwalającym na dojazd do: pracy, szkół, instytucji użyteczności publicznej czy punktów handlowych. Przebudowa dróg poprawiająca stan ich nawierzchni wraz z budową chodników dla pieszych pozwolą na znaczną poprawę bezpieczeństwa użytkowników dróg – tak zmotoryzowanych, pieszych jak i rowerzystów.
4. Celem realizacji projektu jest utworzenie funkcjonalnego ciągu komunikacyjnego łączącego główne drogi powiatowe i krajowe w regionie i pozwalającego na łatwe, szybsze i bezpieczne przemieszczanie się pomiędzy miejscowościami i zwiększająca dostępność obszarów objętych projektem, a także ułatwiającego tranzyt.
5. Kolejnym celem realizacji projektu jest poprawa jakości środowiska naturalnego poprzez redukcję ilości spalin, obniżenie poziomu hałasu oraz poprawę funkcjonalności systemu odprowadzającego zanieczyszczone wody opadowe z korony jezdni do rowów melioracyjnych.
Należy podkreślić, że projekt będzie w sposób bezpośredni i pośredni oddziaływał na :
- 100 tys. mieszkańców powiatu
- 2500 osób mieszkających w bezpośrednim sąsiedztwie drogi
- 120 tys. turystów oraz podróżujących w ciągu roku
ŹRÓDŁA FINANSOWANIA INWESTYCJI
Projekt realizowany jest ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego.
Poniesione wydatki
ETAPY OCENY WNIOSKU
Etap I - Ocena formalna wniosku
Pierwszy etap oceny wniosku aplikacyjnego przeprowadzany jest przez pracowników Departamentu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego i trwa 21 dni roboczych. Na tym etapie sprawdzona zostaje kompletność wniosku wraz z załącznikami oraz dokonywana jest weryfikacja pod względem formalnym. Potwierdzenie o pozytywnym wyniku oceny formalnej projektu pn. "Zwiększenie atrakcyjności inwestycyjnej wsi Kiełpino poprzez budowę drogi Kiełpino-Pikarnia – etap I" Powiat Kartuski otrzymał dnia 20 września 2004r.
Etap II - Panel Ekspertów - ocena merytoryczna
Kolejnym etapem była ocena jakości merytorycznej i technicznej wniosku dokonywana przez Panel Ekspertów, który odbył się dnia 23 stycznia 2005r. Nasz projekt uzyskał pozytywną ocenę merytoryczną Panelu Ekspertów w dziedzinie Infrastruktura drogowa, otrzymując 45 punktów na 52,00 możliwych, o czym Powiat Kartuski został poinformowany 1 lutego 2005r.
Etap III - Pomorski Komitet Sterujący - ocena strategiczna
Po ocenie merytorycznej wniosek został przekazany pod obrady Pomorskiego Komitetu Sterującego, który dokonuje oceny stopnia realizacji przez projekt potrzeb regionu i zgodności z priorytetami strategii rozwoju województwa. Ten etap nasz wniosek przeszedł pomyślnie i został przez Pomorski Komitet Sterujący pozytywnie oceniony i zarekomendowany Zarządowi Województwa Pomorskiego.
Etap IV - Zarząd Województwa Pomorskiego
Na mocy Uchwały nr 249/186/05 Zarządu Województwa Pomorskiego z dnia 5 kwitnia 2005r. projekt został zakwalifikowany do wsparcia Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego (ZPORR).
Etap V - Pomorski Urząd Wojewódzki - umowa wykonawcza
Sprawdzenie złożonych wniosków pod względem formalno-prawnym i zawarcie umowy o dofinansowanie.
PODPISANIE UMOWY O DOFINANSOWANIE INWESTYCJI
Dnia 13 lipca 2005 r. w Pomorskim Urzędzie Wojewódzkim Wojewoda Pomorski Cezary Dąbrowski, starosta kartuski Janina Kwiecień oraz wicestarosta kartuski Jerzy Żurawicz podpisali umowę o dofinansowanie z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Zintegrowanego Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego, Projektu "Zwiększenie atrakcyjności inwestycyjnej wsi Kiełpino poprzez budowę drogi Kiełpino-Pikarnia – etap I".
ETAPY REALIZACJI INWESTYCJI
PROCEDURY PRZETARGOWE
Niezwłocznie po podpisaniu umowy rozpoczęły się prace przygotowawcze związane z opracowaniem Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia koniecznych do rozpoczęcia procedur przetargowych związanych z wyłonieniem Inżyniera Kontraktu pełniącego zarządzanie i nadzór nad realizacją projektu oraz wykonawców inwestycji.
PRZEKAZANIE PLACU BUDOWY
12 maja odbyło się uroczyste przekazanie budowy wykonawcy projektu. ). Generalnym wykonawcą inwestycji jest firma „STRABAG” Sp.z o.o., która złożyła najkorzystniejszą ofertę wygrywając
tym samym przetarg.
ROBOTY BUDOWLANE
Od dnia 2 maja do 30 października trwały prace budowlane. Ostatecznie 8 listopada nastąpił odbiór techniczny inwestycji. 16 listopada 2005 roku o godz. 10.00 nastąpił oficjalny odbiór inwestycji realizowanej w ramach projektu pn. "Zwiększenie atrakcyjności inwestycyjnej wsi Kiełpino poprzez budowę drogi Kiełpino-Pikarnia – etap I", współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz ze środków budżetu państwa.
W oficjalnym odbiorze tej inwestycji wzięli udział m. in. przedstawiciele Rady Powiatu, starosta kartuski Janina Kwiecień, wicestarosta Jerzy Żurawicz, komendant PSP w Kartuzach, jednocześnie przewodniczący Rady Powiatu Edmund Kwidziński, poseł Stanisław Lamczyk, przedstawiciele Zarządu Dróg Powiatowych, dyrektor ZDP Franciszek Pośpieszyński.
